SEJAK awal menjabat, Presiden Joko Widodo meletakkan pembangunan infrastruktur sebagai salah satu agenda utamanya. Untuk mewujudkan ambisi itu, Jokowi mengandalkan badan usaha milik negara yang bergerak di bidang usaha konstruksi sebagai pelaksana. Kelompok BUMN ini dikenal dengan sebutan yang agak berbau Orde Baru: BUMN karya.

Strategi ini memang efektif, terutama dari segi kecepatan eksekusinya. Begitu terbit perintah, pembangunan berbagai pro