Indonesia adalah negara dengan perairan laut terbesar di dunia. Tetapi yang bertugas mengawasi laut itu tak punya sarana yang memadai. TNI Angkatan Laut, sang penjaga lautan, kekurangan kapal. Karena itu, muncul idedari pimpinan TNI-AL agar pemerintah daerah yangpaling dirugikan oleh berbagai penyimpangan di lautbersedia membeli kapal. Nantinya, TNI-AL yang mengoperasikankapal itu.

Ide ini langsung disambut Pemerintah Provinsi Riau,yang sangat