Tahunnya 1928. Partai Sarekat Islam di ambang perpecahan. Majelis ulama organisasi ini sampai harus menyelenggarakan kongres dua kali dalam setahun. Salah satu pemicunya adalah niat Hadji Oemar Said Tjokroaminoto menerjemahkan tafsir Al-Quran yang fenomenal, The Holy Quran, karya Maulana Muhammad Ali, tokoh dan pendiri Ahmadiyah Lahore.

Kongres pertama berlangsung di Pakualaman, Yogyakarta, 26-29 Januari 1928. Sejak dibuka, suasana langsung pana