Tiap hari Dyah Wulandari, 42 tahun, perlu 30 menit bersepeda motor dari rumahnya di Jambangan ke kantornya, sebuah bank swasta di Jalan Tunjungan, Surabaya. Dua tahun lalu, ia hanya memerlukan waktu 15-20 menit untuk jarak sekitar 15 kilometer itu. "Sekarang macet," ujar Wulan.

Hal yang sama dikeluhkan Maya Yasmina, 44 tahun, penduduk Waru, Sidoarjo. Dua tahun lalu, pegawai swasta itu hanya perlu 45 menit bermobil dari Waru ke Tunjungan. Kini ia