DEWAN Ekonomi Nasional (DEN) semula dibentuk sebagai pengganti fungsi Menteri Koordinator Ekonomi dan Keuangan karena kabinet Presiden Gus Dur direncanakan terbebas dari posisi menteri koordinator. Dengan berbagai pertimbangan, akhirnya jabatan menteri koordinator tetap dipertahankan, padahal upaya pembentukan DEN sudah telanjur digulirkan.

Subiakto Tjakrawerdaya, Menteri Koperasi di masa Orde Baru, kabarnya dipilih Gus Dur sebagai Ketua DEN. Se