KETEGANGAN di laut antara nelayan tradisionil dengan para pemilik pukat harimau trawl) tampaknya belum juga mereda. Berbagai peraturan dari pemerintah daerah maupun pusat sudah mencoba merubah keadaan itu. Namun belum menunjukkan tanda-tanda perdamaian. Untuk perairan di kawasan Sumatera Utara keadaan serupa itu makin terasa juga. Karena itu akhir 1977 lalu Gubernur Marah Halim mengeluarkan SK nomor 848. Dalam k...