RAKYAT tidak pernah terjelaskan dalam setiap perubahan sosial. Ia adalah noktah anonim yang tak pernah mendapatkan predikat subyek, melainkan obyek. Bahkan, dalam terminologi Suzanne Keller (1963) tentang elite strategis, rakyat tak pernah disebutkan dalam kelompok tersebut. Apa pun label wacana sekarang mengenai hal-ihwal tentang rakyat: demokrasi kerakyatan, ekonomi kerakyatan, budaya kerakyatan, seolah-olah melengkapi referensi literatur soal ...