Sepanjang tahun 2002, konflik horizontal di pelbagai pelosok Tanah Air nyaris tidak terdengar lagi. Perdamaian di Poso, Ambon, Kalimantan, dan Aceh telah meruapkan harapan baru bahwa perang saudara telah berlalu. Yang tersisa hanyalah para pengungsi yang lari dari pertikaian-pertikaian masa lalu, dari bencana, juga yang terusir dari kampung halaman. Sampai akhir November lalu, menurut data Direktorat Mobilitas Penduduk Kantor Menteri Tenaga K...