Rut Setio Nastiti berlari kecil menembus lorong panjang bangunan tua berarsitektur Belanda. Dalam sekejap ia sudah menapaki anak tangga menuju kelasnya. Siswi kelas XI IPS 1 Sekolah Menengah Umum Santa Ursula, Jakarta, ini terlambat 16 menit akibat terjebak kemacetan di jalan. Dengan napas yang masih tersengal-sengal, ia melapor kepada petugas jaga, ”Pak, saya terlambat.”

Tak ada yang perlu dijelaskan lagi. Petugas itu menyodorkan selembar k