JAKARTA dan kota-kota besar lainnya, bagaikan lampu yang tak pernah sepi dari kerumunan laron pengemis. Laron-laron itu rupanya tak mudah dihalau, tak hanya dengan mematikan lampu. Setiap kali dirazia, ditampung dan dicekoki berbagai nasihat dan keterampilan, lalu dilepaskan agar "mampu berdiri sendiri" -- tangan-tangan itu kembali menengadah dari pintu ke pintu rumah, di pinggir-pinggir jalan. Jakarta memang "duni...