BAGAIMANA mengenali adanya otonomi daerah? Ada cara yang gampang untuk itu. Selama laku Menteri Dalam Negeri bagai semacam komandan peleton dari 27 gubernur se-Indonesia, itu pertanda otonomi belum ada. Otonomi berbanding terbalik dengan omongan menteri dan para pejabat Departemen Dalam Negeri di koran dan televisi: semakin banyak mereka bicara mengenai pemerintahan atau apa saja, semakin sedikit otonomi untuk daerah. Tetapi kalau para pejabat ti...