JAKARTA kota metropolitan, pusat pemerintahan, dan kota modern dengan gedung-gedung menjulang tinggi. Memang terasa aneh kalau masih ada becak yang berseliweran di jalan. Ini karena kondisi jalan yang tidak mendukung akibat sistem transportasi belum tertata dengan baik. Jakarta pernah mencanangkan diri sebagai kota bebas becak setelah secara bertahap jalan-jalan dibebaskan dari becak. Peraturan daerah yang mengatur masalah itu bahkan sudah ad...