Sidang Tahunan MPR 2002 sedang menyelesaikan proses terakhir amandemen UUD 1945, tetapi bayang-bayang kegagalan mulai menebal di Senayan. Walau kesudahannya belum pasti, kalau masuk ke jalan buntu, krisis konstitusi pasti terjadi akibat proses amandemen yang terbengkalai. Negeri Indonesia bisa urung menjadi baru, dan bisa mundur ke yang dulu. Apakah krisis konstitusi itu? Konstitusi tidak terpakai baik: karena kurang lengkap, aturannya tidak ...