SEPEKAN - dua pekan menjelang pergantian tahun, coba tengok hotel-hotel di Jakarta dan kota-kota di sekitarnya. Hampir pasti tempat itu dipenuhi seminar, diskusi, dan rapat yang diadakan oleh pelbagai kementerian dan lembaga negara. Tema dan judulnya beraneka ragam, kadang menggelikan.

Seminar pada akhir tahun yang tak membutuhkan tindak lanjut ini satu paket bisa menghabiskan setengah miliar rupiah. Orang kemudian mencium bau amis di balik ”t