WALAU pos wakil menteri sudah dicoba dibenarkan dengan berbagai alasan, sesungguhnya keberadaannya tak terlalu mendesak, kalau tak bisa disebut mengada-ada. Di satu-dua departemen, barangkali pos itu memang diperlukan. Tapi, di sebagian besar departemen, menteri sebagai pemegang kewenangan tertinggi tak memerlukan wakil untuk menjalankan tugasnya.

Wakil pemimpin di organisasi mana pun keberadaannya hanya bisa diterima jika tugas sang pemimpin be