SEPUCUK nota dinas melayang di Sekretariat Negara. Isi surat yang dikirim pekan lalu itu cukup bikin kaget: seorang pejabat terkena masalah di luar negeri. Menteri Sekretaris Negara Muladi, yang sempat membacanya sekilas, geleng-geleng kepala. Siapa gerangan si pejabat tadi? Para pejabat negara sepakat tutup mulut. Hanya ada sedikit tips. "Saya dengar ada seorang warga kita yang ditangkap pihak berwenang di Amerika karena membawa uang. Tapi, itu k...