DI Indonesia, berapakah dana yang diperlukan untuk melahirkan pemilihan umum yang bersih? Cukup setengah miliar rupiah saja. Itu di tahun 1955, ketika Republik untuk pertama kalinya menyelenggarakan pemilu. Dan itulah pemilu yang sampai saat ini dicatat sebagai pemilu paling demokratis dalam sejarah Indonesia. Pada 1999, "harga" pemilu itu setidaknya US$ 80 juta atau sekitar Rp 700 miliar. Inilah jumlah yang akan dikeluarkan oleh United Nations D...