Gebyar Pemilihan Umum (Pemilu) 2004 masih tujuh bulan lagi. Tapi angin tak menyenangkan sudah mulai merasuk ke sejumlah daerah dalam sebulan terakhir. Penyebabnya adalah rencana Presiden Megawati Soekarnoputri menerbitkan keputusan moratorium (penundaan) pemilihan kepala daerah pada 2004. Bagi anggota Dewan di daerah, rencana itu amat menggelisahkan. Sebab, mereka terancam kehilangan satu-satunya hak politik yang belum pernah digunakan: memil...