TAMBAL sulam adalah gaya pemerintahan Abdurrahman Wahid. Menteri bisa diganti tiap saat, pernyataan resmi kepala negara bisa ditarik begitu saja. Bahkan, keputusan presiden (keppres) bisa diralat cuma dalam hitungan hari. Keppres tentang lembaga pemerintah nondepartemen memperlihatkan segala kesemrawutan itu. Ini soal pengaturan 28 lembaga, seperti Badan Intelijen Negara (BIN), Badan Pengawas Keuangan dan Pembangunan (BPKP), Biro Pusat Statisti...