NADA bicara Presiden Megawati Sukarnoputri tiba-tiba meninggi. Memberikan sambutan pada pembukaan Rapat Koordinasi Pendayagunaan Aparatur Negara Tingkat Nasional, Senin pekan lalu di Jakarta, ia tajam berbicara, "Saya ini memimpin pemerintahan yang saya sebut keranjang sampah." Presiden menyentil perilaku jajaran birokrasi yang sejak Orde Baru hingga kini tak kunjung berubah, tak pernah mau turun ke lapangan, dan punya tabiat "asal Ibu senang". B...