KONGRES Luar Biasa Surabaya telah membuat peta PDI lebih bersekat-sekat. Ada beberapa kelompok yang bersitegang karena konflik pemimpin yang mereka ikuti. Kalau ketua umum yang terpilih di Surabaya itu tak mampu merangkul semua kubu, mungkin partai berlambang kepala banteng itu akan semakin tercabik-cabik. Sampai kongres Surabaya saja, paling tidak sudah kelihatan ada beberapa kelompok seperti Kelompok 17 di bawah Marsoesi, DPP PDI Peralihan Achm...