LAIN 1981, lain pula 1983. Dalam pidato kenegaraan Presiden sewaktu menyampaikan RAPBN 1981/1982 di DPR dua tahun lalu, tepuk tangan bergemuruh menyambut pengungkapan bahwa gaji pegawai negeri dalam tahun anggaran itu dinaikkan. Pada acara yang sama, 6 Januari lalu, tepuk tangan itu kembali bergema. Namun kali ini keplok itu muncul tatkala Pak Harto menyelesaikan kalimat: "Kali ini pun negara belum dapat menaikkan gaji, k...