TAK dikenal maka tak disayang" tampaknya merupakan pepatah paling jitu untuk menggambarkan hubungan Jakarta--Washington di era pasca-perang dingin ini. Bahkan tak kurang dari Presiden Clinton sempat berucap, "Indonesia mungkin adalah negara besar yang paling diremehkan di dunia." Keadaan ini ternyata banyak merugikan Jakarta, terutama dalam menghadapi tekanan lembaga swadaya masyarakat (LSM) internasional melalui Kongres. Tragedi Dili, mi...