RUMAH darurat berdinding tripleks masih tampak berdesakan d antara puing bekas kebakaran di Kelurahan Penjaringan, Jakarta Utara. Sejak kebakaran besar melanda daerah di sebelah barat laut Ancol itu, persis di hari Lebaran yang lalu, penduduk memang diberi izin membangun rumah-rumah tripleks itu untuk tempat tinggal sementara. Sementara itu, pekan lalu, pemerintah sudah selesai membangun bedeng untuk menampung 308 KK sebagai p...