MEREKA dua sejoli: Wolfgang Kuhn, pria Jerman, dan Evy Wijaya, wanita Indonesia. Senin pekan ini, di lantai III gedung Departemen Kehakiman, mereka berdua menungu dengan sabar - dan tampak mesra, sekali-sekali Kuhn meremas tangan Evy. Mereka menunggu Menteri Ismail Saleh. "Mudah-mudahan, Pak Ismail memberikan ketenangan kepada kami," kata Evy. Siapa mereka? Merekalah suami-istri yang cintanya terantuk pada peraturan keimigrasian,...