MEMBUANG sampah sembarangan bisa menjadi urusan pengadilan. Cara membuat kota menjadi bersih dengan melibatkan aparat hukum itu memang bukan model baru. Misalnya, lewat peraturan daerah (perda) sejumlah kota besar mengancam penduduk agar tahu kebersihan kota. Tak banyak kota yang berakhir sukses dengan cara begini, memang. Namun, model perda-perdaan itu tetap saja dicontoh banyak kota. Misalnya seperti yang dilakukan Kota Madya...