PADA mulanya adalah sebuah demokrasi yang kacau. Orang kini menamakannya "demokrasi liberal", dan yang terjadi di tahun 1950-an itu memang sebuah imitasi dari demokrasi parlementer gaya Negeri Belanda. Kabinet bisa cuma berumur beberapa hari, lalu dijatuhkan dan diganti. Program tak ada yang berjalan. Lalu orang pun kesal. Dan lahirlah "Demokrasi Terpimpin". Ketika Presiden Soekarno memaklumkan sistem demokrasi baru itu di tahun 19...