PANTI Karya Sosial di Cipayung, Jakarta Timur, Sabtu sore itu pekan lalu tampak tenang. Para "penghuni" yang tinggal dalam empat barak sedang duduk-duduk santai. Beberapa wanita yang berpakaian lusuh sibuk menyusui anaknya. Sedang para pria bergerombol sendiri sambil merokok. Tapi ketenangan ini terusik begitu ada orang asing muncul. Beberapa orang langsung mendekati. "Bagi duit bakal beli rokok . . .," kata seorang laki-laki berkopiah s...