TERMINAL bis Manggarai, di Jakarta Selatan, pagi Sabtu pekan lalu tampak meriah. Sebuah tenda besar terpasang di sana, melindungi ratusan hadirin dari ancaman hujan. Di situ hadir Gubernur Jakarta Wiyogo Atmodarminto. Lapangan terminal itu dipenuhi oleh 50 mikrolet yang masih baru. Haji Rachmad, seorang bekas juragan becak, menyerahkan sebuah bendera kuning pada Wiyogo. Bendera itu bergambar becak. Lalu Wiyogo membalas memberikan ben...