Dua kali gagal mendapatkan lawan, Tri Rismaharini-Wisnu Sakti Buana punya penantang baru dalam pemilihan kepala daerah Kota Surabaya. Mereka adalah Rasiyo-Lucy Kurniasari, yang diusung Partai Demokrat dan Partai Amanat Nasional. Rasiyo adalah pensiunan Sekretaris Daerah Provinsi Jawa Timur, dan Lucy mantan anggota Dewan Perwakilan Rakyat dari Partai Demokrat.

Ketua Partai Demokrat Jawa Timur Soekarwo memastikan Rasiyo-Lucy didaftarkan ke Komisi