LOBI kantor pusat Badan Pertanahan Nasional di Jalan Sisingamangaraja, Jakarta Selatan, tak terlalu ramai menjelang sore Selasa pekan lalu. Dimintai informasi cara pengurusan balik nama sertifikat rumah dan bangunan, seorang petugas menjawab Tempo, ”Bukan di sini tempatnya, tapi di Kantor BPN Jakarta Selatan.”

Seorang lelaki paruh baya yang berdiri tak jauh dari petugas tadi datang dan menyatakan kesanggupan membantu. Dengan sigap dia menjel