BAU cat menyebar di ruang tunggu kantor Komisi Kepolisian Nasional, Rabu pekan lalu. Sebagian ruangan di Jalan Tirtayasa VII, Kebayoran Baru, Jakarta, itu sedang direnovasi. Hawa pengap. Para anggota staf duduk di kursi mereka, memelototi layar komputer dengan dahi berkerut.

Menjelang petang, Sekretaris Komisi Adnan Pandupradja masuk ruangannya. ”Pekan ini hari terasa begitu berat,” katanya. ”Draf peraturan presiden misterius itu membuat u