JARAK antara gedung Badan Nasional Penempatan dan Perlindungan Tenaga Kerja Indonesia dan kantor Menteri Tenaga Kerja tak jauh-jauh amat. Tak sampai lima kilometer. Keduanya ada di ruas jalan yang sama: Departemen Tenaga Kerja di Jalan Gatot Subroto, sedangkan Badan Nasional di Jalan M.T. Haryono, dengan Tugu Pancoran di tengah-tengah. Jika jalanan sepi, perjalanan dari kantor Badan Nasional ke gedung Departemen tak akan makan waktu lebih dari se