DEBAT itu berakhir dini hari. Partai Golkar yang semula ngotot agar mantan narapidana boleh meluncur ke Senayan akhirnya bertekuk lutut. ”Kami mengalah karena semua partai menolak,” kata Priyo Budi Santoso, Ketua Fraksi Partai Golkar.

Suasana di Hotel Santika, Jakarta Barat, Rabu pekan lalu itu, terlihat meriah. Sejumlah anggota Dewan tampak reriungan di Ruang Mawar di lantai dua. Menteri Hukum dan HAM Andi Mattalata pagi itu pulang membawa