Bundelan dokumen berbahasa Belanda itu ditunjukkan Benyamin Mesakh—tokoh masyarakat di Pulau Rote—kepada Tempo, Agustus tahun lalu. Seukur-an kertas folio, lima lembar halamannya sudah lusuh dan kusam. Namun, masih terbaca jelas pada salah satu halaman-nya, tanda tangan Sekretaris Gubernur Hindia Belanda, P.P. De Clause, dan penguasa sipil Rote, Winters.

Dokumen itu sudah dilampiri terjemahan bahasa Indonesia yang dibuat oleh A. Hermanus, w