BERMULA dari tulisan berjudul "Permainan sidang tilang di pengadilan makin 'gila'" yang dimuat harian Pos Kota terbitan 17 Oktober 1988. Isinya tentang permainan sidang tilang di Pengadilan Negeri Jakarta Pusat yang makin "gila". Dalam tulisan itu disebut-sebut "keterlibatan" Jaksa Naek Marpaung, yang bertindak sebagai penuntut umum, dan "menguasai" berkas tilang yang tidak sempat disidangkan, karena para pelanggar peraturan lalu linta...