KOTA Den Haag pucat dalam angin bulan Desember. Suhu udara terus melorot hingga ke bawah titik beku, meski puncak dingin masih dua bulan lagi. Toh, kesibukan di gedung Mahkamah Internasional di Peace Palace, Den Haag, tak terhenti oleh rintangan cuaca. Dalam balutan mantol-mantol tebal musim dingin, para hakim meluncur masuk dengan langkah berdesis di atas ubin, melewati aula gedung yang dihiasi gambar Dewi Keadilan. Masuk ke bilik-bilik kerja, m...