SETELAH kegagalannya mengantisipasi serangan 11 September, Biro Investigasi Federal (FBI) menghadapi tantangan baru: gelombang pengunduran diri. Pekan lalu, Kepala Divisi Antiterorisme dan Kontraintelijen FBI, Dale Watson, mengumumkan pensiun. Hampir sebulan sebelumnya, ada James Caruso, deputinya sendiri, yang mengundurkan diri. Caruso mundur setelah empat kepala divisi lainnya meletakkan jabatan, dalam tiga bulan terakhir. Mundurnya Watson,...