LIMA hari itu hampir sia-sia. Presiden Carter terbang dari Washington ke Timur Tengah -- dengan harapan perjalanannya sebagai makelar perd Lmaian akan berhasil. Namun Senin malam itu di Yerusalem ia sudah merasa capek dan nyaris menyerah. Esok, 13 Maret, begitulah keputusan yang hampir diambilnya, ia akan balik ke Washington. Dua kali sudah pagi itu ia menyaksikan Kabinet Israel menolak masalah yang masih menghambat ...