SEKRETARIS Jenderal PBB Boutros Boutros Ghali hari-hari ini kebingungan. Sejak berakhirnya Perang Dingin, konflik bersenjata tampaknya menjamur di mana-mana. Perang saudara belum teratasi di Angola dan Haiti, kerusuhan meledak di Somalia, Bosnia, dan di kawasan Asia Tengah. Kini ada 33 pertikaian tersebar di seluruh dunia, dan semuanya membutuhkan penanganan PBB. Tetapi, sampai saat ini, hanya 15 kasus yang paling serius dapat diperhatikan badan ...