CUACA musim dingin di Stockholm, Swedia, ternyata tidak membawa berkah bagi pertemuan antara menlu Amerika Serikat George Shultz dan menlu Uni Soviet Andrei Gromyko. "Tidak tercapai kemajuan," ujar Shultz dalam perjalanan pulang ke Washington, pekan lau. Inilah pertemuan pertama, setelah kedua tokoh itu saling melontarkan kata-kata keras di Madrid 8 September tahun lalu. Meskipun demikian, Shultz optimistis bahwa pembicaraannya d...