SETELAH mengadakan perundingan pendahuluan bagi Konperensi Tingkat Tinggi ASEAN selama tiga hari -- yang kabarnya paling "panas" dalam sejarah perundingan ASEAN -- para pejabat tinggi keenam negara anggota, Sabtu pekan lalu, terbang meninggalkan Bali. Terbetik berita, KTT ASEAN 16 Desember mendatang akan membahas prakarsa dan arah baru dalam kerja sama ASEAN, yang kelak akan dituangkan dalam Deklarasi Manila. Deklarasi itu akan d...