PRESIDEN Gromyko dikritik, dituding ikut memacetkan perkembangan negara. Seorang ekonom bernama Leonid Abalkin mengusulkan agar ketua partai cabang tak otomatis Jadi penguasa setempat. Itu tidak demoktatis, katanya. Dan di mana sumber segala ketidakberesan? Hampir semua yang angkat bicara menuding para birokrat yang lamban dan tak punyai inisiatif. Demokrasi, akhirnya, memang muncul dalam Konperensi Partai Komunis Uni Soviet ke...