JAKSA Agung Muhammad Abdul Rachman tiba-tiba gelisah. Sebatang rokok dia sulut dengan tangan gemetaran. Saking gugupnya, Rachman sampai menyenggol alat perekam milik wartawan TEMPO yang mewawancarainya. Sesaat kemudian, pria asal Sumenep, Madura, berusia 59 tahun itu menyuruh ajudannya menelepon Kepala Kejaksaan Tinggi DKI Jakarta untuk menanyakan sebuah kasus. Suasana hening sejenak, sehingga suara kendaraan yang lalu-lalang di luar ruang kantor...