ANEH tapi terjadi di negeri ini. Dana bantuan presiden (banpres) sudah dikumpulkan sejak 1970, tapi Keputusan Presiden No. 4/1989 yang mengaturnya baru keluar 19 tahun kemudian. Jangan heran pula kalau kemudian pundi-pundi nonbujeter ini selalu mengundang masalah. Dulu cara pengumpulannya, sekarang penggunaannya yang dipersoalkan. Inilah perjalanan banpres dalam beberapa era, dari Presiden Soeharto sampai akhirnya kini membebani Presiden Megawati....