Langkah Telkom memilih melepas PT Dayamitra Telekomunikasi (Mitratel) kepada PT Tower Bersama Infrastructure Tbk dengan menukarnya menjadi 13,7 persen saham memicu kontroversi. Cara ini dianggap merugikan dibanding jika Telkom melepas saham lewat penawaran saham perdana (IPO).