SEMBILAN jenderal itu berdiri tegap dengan pandangan lurus ke depan. Tongkat komando dipegang erat-erat di bawah ketiak tangan kiri. Semua atribut kebesaran polisi, tanda pangkat, dan sederet emblem penghargaan menempel di seragam cokelat mereka. Kamis pagi pekan lalu, di ruang rapat utama Markas Besar Kepolisian Republik Indonesia, kesembilan perwira tinggi itu baru saja dilantik menjadi kepala kepolisian sejumlah daerah.

Inilah bagian dari pro