MENANG dan kalah itu biasa. Suatu daerah bisa unggul di satu lini, tapi bisa juga ambrol di lini yang lain. Kabupaten Sumedang (Jawa Barat), Kabupaten Timor Tengah Selatan (Nusa Tenggara Timur), dan Kota Yogyakarta (DI Yogyakarta) dinilai unggul dalam demokratisasi dan mampu membangun daerahnya dengan melibatkan masyarakat. Meski demikian, mereka tak terpilih menjadi yang terbaik karena sejumlah hal. Berikut catatan ini dewan juri.

KABUPATEN SUM