Semua organisasi yang bekerja di Aceh baiknya mengaku gagal secara kolektif memenuhi harapan Aceh, meskipun semua orang sudah bekerja maksimal. Jumlah rumah yang terbangun jauh di bawah target. Kualitas prihatin. Di banyak desa, the whole is less than the sum of all, karena tumpang-tindih, dan perbedaan standar—yang satu membangun permanen, sementara yang lain membangun sementara—di dalam desa yan