Ada banyak cara memahami sukses-gagal, bangun-jatuh pemerintahan Susilo Bambang Yudhoyono-Muhammad Jusuf Kalla (SBY-Kalla) dalam satu tahun usianya. Salah satunya: memusatkan diri pada bagaimana dan seberapa jauh para aktor, orang per orang, agensi, memainkan peranan mereka. Seberapa canggih mereka bermain di tengah keterbatasan sumber daya, pilihan, dan r